29 августа в телевизионном обращении к населению Президент России Владимир Путин предложил ряд мер по смягчению подготовленных Правительством РФ изменений в пенсионное законодательство. В частности, возраст выхода на пенсию для женщин составит 60 лет, а не 63 года. Главой государства предусмотрен досрочный выход на пенсию для многодетных матерей. Президент пообещал, что пенсия сельских жителей станет на 25 процентов больше, а льготы для жителей Крайнего Севера будут сохранены. Кроме того, стаж, который позволяет досрочно выйти на пенсию, снизится на три года (до 37 лет для женщин и 42 лет – для мужчин). Важно, что для граждан предпенсионного возраста увеличится более чем в два раза размер пособия по безработице.
Владимир Путин посчитал принципиальным сохранить на переходный период, до завершения преобразований в пенсионной системе, все федеральные льготы, действующие на 31 декабря 2018 года, и поддержал инициативу представителей «Единой России» в региональных законодательных собраниях и руководителей субъектов федерации о сохранении всех действующих региональных льгот.
Говоря об особом, бережном отношении к людям предпенсионного возраста и работающим пенсионерам, глава государства предложил ряд дополнительных гарантий, которые защитили бы их интересы на рынке труда.
Соцзащита предусмотрена
Свой отклик на видеообращение Владимира Путина, сообщает пресс-служба губернатора и правительства Ленинградской области, дал Александр Дрозденко, отметив в первую очередь, что «пенсионное обеспечение априори означает взаимную ответственнось государства и общества за достойный уровень жизни пожилых людей. Поэтому основной тезис, прозвучавший в видеообращении Президента России, именно об этом – размер пенсии должен увеличиваться, и это главная цель грядущих изменений в пенсионном законодательстве».
– Устоявшееся мнение о том, что «пенсия – это бедность» необходимо менять, – сказал далее глава региона. – Однако, чтобы при имеющемся бюджете реализовать один значимый проект, будь то крупная покупка, долгожданное путешествие или, например, строительство, приходится ограничивать себя в других тратах. Так устроено в семье, так происходит и в государстве. Пенсии будут увеличены, но пенсионный возраст подрастет. Думаю, каждый пожелает достатка своим пожилым родителям. Их благополучие – это наша ответственность и моральный долг.
Решение о необходимости изменений в пенсионном законодательстве значимо для каждого из нас. Оно коснется абсолютно всех, поэтому изначальное его видение было максимально скорректировано. Предложения о снижении заявленного возраста для женщин, особых условиях для многодетных матерей и других льготников, привязке льгот не к выходу на пенсию, а к возрасту направляли и ленинградцы. Все пожелания были собраны и переданы в Администрацию Президента региональным отделением «Единой России». Наши предложения были учтены Президентом – законопроект корректируют.
Я также дал поручение по корректировке Социального кодекса Ленинградской области, чтобы льготы были привязаны не к пенсии, а к возрасту получателей. Таким образом мы сохраним все существующие региональные выплаты, обеспечим своевременную их индексацию, создадим условия для достойного и активного долголетия.
Поправки, о которых сказал губернатор, коснутся положений о предоставлении льгот не по факту выхода на пенсию, а по достижении возраста 55 лет для женщин и 60 лет – для мужчин. Вознаграждение, полагающееся обладателям знака «За заслуги перед Ленинградской областью», также будут выплачивать без привязки к выходу на пенсию, а по достижении указанного возраста.
Что на рынке труда?
Мотивация необходимости совершенствования пенсионной системы при сокращении численности работающих и увеличении армии пенсионеров понятна. Как понятно и то, что предложение о повышении возраста выхода на пенсию вызовет у определенной части общества волну протеста. И очень важно, что глава государства внес для поддержки людей предпенсионного возраста целый пакет мер с дополнительными гарантиями в пенсионный законопроект, сделав его более социально ориентированным.
Сегодня в Тихвине 30 процентов работающих пенсионеров. А сколько еще людей готовятся выйти на заслуженный отдых? Понять востребованность для них профессий, сколько, кто и что может делать, как научить таких людей и как защитить их, чтобы никто не оказался на грани увольнения. Эти вопросы для нас – самые главные, и я считаю, что сконцентрировать внимание нужно именно на их решении.
Вера ПАСТУХОВА, глава администрации Тихвинского района.
Использовать и другие резервы
Дискуссия по поводу изменений в пенсионном законодательстве развернулась по всей стране. Категорически против какого-либо повышения пенсионного возраста выступают коммунисты, правда, мне стало непонятно, когда услышала это (довелось присутствовать на одном из митингов) из уст мужчин и женщин преклонного возраста. Им-то, казалось бы, надо поддерживать предложения правительства, в которых для нынешних пенсионеров при сохранении всех положенных социальных выплат предусмотрено уже со следующего года ежегодное повышение пенсии примерно на одну тысячу рублей и 2024 году она должна в среднем достигнуть двадцати тысяч рублей.
Не вижу никакой трагедии в повышении возраста выхода на пенсию, тем более, что для граждан, которым при действующем сегодня законодательстве предстоит это в ближайшие два года, президент предложил установить особую льготу, а для многодетных матерей пенсионный возраст фактически сохраняется на прежнем уровне. Да и трудовой стаж, который дает право досрочного выхода на пенсию, будет сокращен на три года – для женщин он составит 37, для мужчин – 42 года вместо 40 и 45 соответственно.
Другое дело, что президент не считает эффективными для наполнения бюджета Пенсионного фонда предложения россиян, например, по введению прогрессивной шкалы подоходного налога, борьбе с серой зарплатой или снижению расходов Пенсионного фонда и на государственно-чиновничьий аппартат. Но почему? Ведь сегодня, по данным Росстата (опубликованы в «Комсомольской правде» 13.05.2018), при значительно меньшей численности населения, чем было в СССР, количество госслужащих по отношению к советскому периоду превышает в два раза и за семь лет (2010 – 2017 годы) возросло с 1,86 миллиона человек до 2,24 миллиона (?!). На зарплаты и содержание этой армии госаппарата в 2018 году в бюджет заложено 1,3 трлн рублей или 7,8 процента. Добавим сюда региональный и муниципальный уровень, а это, не ститая органов МВД, – почти один миллион двести тысяч служащих.
А посмотрим на Пенсионный фонд, в помпезных здания которого в региональных и районных центрах (недавно любовалась одним из них в Боровичах) сидят свыше 120 тысяч сотрудников. Содержание каждого из них при средней российской пенсии, равной14144 рублям, плательщикам пенсионных взносов – будущим пенсионерам – обходится в 918 тысяч рублей в год или 76500 рублей в месяц (по другим источникам финансовых аналитиков – даже свыше 100 тысяч рублей). Многие специалисты говорят о том, что при современном электронном документообороте расходы и на это заведение можно сократить. И пусть не так много от этого сокращения выиграет российский пенсионер, но в совокупности с другими мерами он так или иначе получит прибавку к пенсии.
И еще вопрос: почему государственные и муниципальные служащие, депутаты федерального и региональных уровней, выходя на пенсию, получают кратно превышающую ее надбавку? Мы все живем в одном государстве и чиновники, независимо от уровня и ранга, должны получать такую же пенсию, как врачи, учителя и все остальные. Давайте хотя бы здесь приравняем со всеми тех, кто нес безбедное существование во время «тяжелого бремени» службы с высокой зарплатой и многочисленными льготами, а надбавками к пенсиям пусть бывшие чиновники и депутаты поделятся с другими пенсионерами.
Похожих вопросов люди задают немало, и хотелось бы верить, что «правительство самым серьезным образом изучит и использует все прозвучавшие конструктивные предложения», как сказал президент в видеообращении 29 августа 2018 года.
Анастасия Владимирова, пенсионерка.
Всем – активного долголетия
Среди важнейших предложений, которые обсудил генсовет «Единой России», и, обобщив, передал Правительству и направил Президенту России, – это поддержка россиян предпенсионного возраста. Лицам, достигшим его, необходимо обеспечить рабочие места, в том числе за счет средств федерального бюджета, а пособия по безработице для них должны быть существенно повышены. Президент не только согласился с такой постановкой вопроса, предложив для граждан предпенсионного возраста увеличить с 1 января 2019 года одновременно с изменениями в пенсионном законодательстве максимальный размер пособия по безработице более чем в два раза – с 4900 до 11280 рулей, но и внес на рассмотрение кабинета министров ряд других гарантий, которые позволят защитить интересы людей старшего возраста на рынке труда, в том числе сохранив за ними на переходный период все федеральные льготы.
Такой же подход выделяет видеообращение главы государства об изменениях в пенсионной системе по другим направлениям. Ему удалось не просто смягчить правительственный законопроект, а показать возможности обеспечить людям, которые всю жизнь трудились, гарантии стабильности в работе и на заслуженном отдыхе. Президент обобщил точку зрения разных сторон, внес свои коррективы, необходимые для реализации национальных целей.
Считаю не менее важной и его поддержку предложений губернаторов и фракций «Единой России» в региональных парламентах по сохранению действующих льгот в субъектах Российской Федерации. Об этом объявил и губернатор Ленинградской области Александр Юрьевич Дрозденко, который поручил комитету по социальной защите населения подготовить поправки в социальный кодекс региона таким образом, чтобы льготы были привязаны не к факту выхода на пенсию, а к достижению возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин и были целиком сохранены. Выплаты на приобретение лекарств, на газификацию, бесплатный проезд на общественном траспорте, льготы по ЖКХ и другие при своевременной их индексации позволят создать условия для достойного и активного долголетия жителей Ленинградской области.
Александр ЛАЗАРЕВИЧ, глава Тихвинского района, руководитель местного отделения партии «Единая Россия».
